浅谈文物古建筑单位在旅游开发中出现的新问题

近年来,随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,旅游业持续不断地升温,特别是一些文物古建筑单位,早已成为这支产业中不可或缺的重要部分。当然,将文物古建筑开发为旅游资源,不但可以进一步弘扬我们悠久的历史文化及人文价值,还能利用旅游当中的收入来进一步保护和修缮我们的文物古建筑,达到一举两得的效果。但是,如果在旅游开发中盲目追求经济利益的最大化,盲目开发旅游项目,就有可能造成对古建筑的破坏,增加消防安全隐患。

下面,笔者就工作中发现的一些问题及相应的对策与大家进行讨论。

一、发现的主要问题

1、不断增加的木结构仿古建筑

对文物古建筑进行必要的修缮是正常而且必要的,但是一些单位为了增加游人在游览中的兴趣,人为地新建、改建、扩建了一些仿古建筑,并贯以美名,以达到文物古建筑为旅游业服务的目的。我们知道,砖木结构属于四级耐火等级的建筑,如果未采取良好的防火措施,那么不断新增的仿古建筑,势必会增加古建筑区域内的火灾荷载,增加新的消防安全隐患。

2、大型活动增多,多未经消防行政许可

近年来一些地区为了搞活地方经济,吸引外来投资,每年都会举办一些艺术节、旅游节、文化节等活动;在农村,还有传统的庙会、赶集等活动。而这些人员聚集的大型活动,又常常选择在文物古建筑区域内举办,活动前既未向公安消防机构申报,又未采取必要的消防安全措施、制定相应的灭火救援预案、灭火应急疏散预案等,一旦发生意外,就会酿成较大的事故。

3、回拢资金的投入上,不重视消防安全工作

一些文物旅游景点在营业有了一定收入后,不是想方设法完善消防投资方面的不足,加大硬件的投入,而是不惜重金进一步向旅游方面投入,以期得到更大的经济回报。消防安全常常是挂在嘴上,却未真正放在心上,修建仿古建筑有钱,消防投入则没钱。

4、“农家乐”问题

“农家乐”是旅游景区为了吸引游人而推出的一种新的旅游项目,它是城郊农民利用自家的房屋,集餐饮、娱乐、住宿为一体,作为城市市民在周末或休假时间度假、娱乐休息的场所。讲究吃农家饭,住农家院、寄情田园、反璞归真。目前,一些地方将“农家乐”纳入发展城郊旅游业的重点项目,并逐步上规模、上档次,突出田园风光、农家风味、时代风采。同时,其所拥有的客房、餐馆及其附属设施,我们完全有理由把此类场所界定为公众聚集场所,而其消防设施的滞后使得这些地方隐藏着较大的消防安全隐患,加强对“农家乐”的消防安全管理已迫在眉睫。

二、相应的对策

1、我们公安消防机构要严格按照《消防法》的有关规定,做好古建筑及其周围区域内新、改、扩建工程的消防设计审核、验收及公众聚集场所开业前的消防安全检查工作。只有符合《建筑设计防火规范》和《建筑内部装修设计防火规范》等国家标准的,才能出具审核验收意见。符合开业条件的,出具《消防安全检查意见书》。

2、要进一步完善城市消防水源供水设施,增设室内外消火栓,并按照《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材。对远离公路和道路的边远地区,应尽量想办法解决消防车道的问题。这就需要地方政府和供水部门加大投入,完善市政消防供水。

3、要加强对文物古建筑单位法人和主要管理人的消防法律、法规的学习,经常组织员工进行消防培训,掌握一些基本消防知识,使每一个员工懂得如何报警,如何组织游客安全疏散。同时,经营者还应该制定各种安全规章制度,经常检查各类火灾隐患,消除不安全因素。特别是对客房、歌舞厅、厨房等重点部位应加大检查力度,严防火灾事故的发生。


 

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